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Por Kelly Pickerel | 12 de maio de 2023

O Departamento do Tesouro e o Serviço de Receita Interna divulgaram orientações para desenvolvedores de projetos solares que buscam um bônus de crédito pelo uso de "conteúdo doméstico" por meio da Lei de Redução da Inflação (IRA). O Departamento de Energia e o Departamento de Transportes auxiliaram na orientação.

Células solares na fábrica da SolarWorld em Oregon. Foto de arquivo do Departamento de Transportes de Oregon

Projetos que usam racks, parafusos de aterramento, rastreadores, painéis solares, inversores e sistemas de armazenamento de energia fabricados nos Estados Unidos podem receber o crédito de bônus, sob certos requisitos.

“O bônus de conteúdo doméstico sob a Lei de Redução da Inflação impulsionará a manufatura americana, inclusive em ferro e aço, para que os trabalhadores e empresas da América continuem se beneficiando da agenda Investing in America do presidente Biden. no crescimento da economia de energia limpa", disse a secretária do Tesouro, Janet L. Yellen.

Os projetos que atendem ao requisito de conteúdo nacional podem receber bônus de 10% no crédito tributário à produção (PTC) e de até 10% no crédito fiscal ao investimento (ITC). Os projetos podem receber o bônus se tiverem menos de 1 MWAC, iniciarem a construção antes de 29 de janeiro de 2023 ou atenderem aos requisitos vigentes de salário e aprendizado.

Em resumo: projetos menores que 1 MW que usam produtos nacionais podem receber o crédito de bônus OU projetos de grande escala que pagam um salário vigente e atendem às métricas de aprendizado e usam produtos nacionais podem receber o crédito de bônus.

O bônus de conteúdo doméstico se aplica a projetos construídos com as quantidades necessárias de aço, ferro e produtos manufaturados produzidos no país. Um produto é considerado "Made-in-USA" sob esta regra se 40% do custo para fabricá-lo (quando usado em projetos com início de construção antes de 2025) foi concluído nos Estados Unidos. Essa regra aumenta para 55% para projetos que iniciam a construção após 2026. O custo de um produto dos EUA é definido como "materiais diretos e custos de mão de obra direta que são pagos ou incorridos … para produzir o produto dos EUA". O fabricante de um produto dos EUA é considerado aquele que executa o processo de fabricação real, não um distribuidor ou divisão secundária de vendas.

Para receber o bônus, todos os processos de fabricação de aço e ferro usados ​​em componentes estruturais significativos devem ocorrer nos Estados Unidos. Este requisito não se aplica a subcomponentes de aço ou ferro (como porcas, pernos, parafusos e braçadeiras). Estantes, estacas, parafusos de aterramento e vergalhões usados ​​em fundações são considerados "produtos de aço e ferro".

Seguidores solares, painéis solares e inversores são classificados sob a designação de "produtos manufaturados". Os painéis solares montados na América devem ter os seguintes materiais fabricados no país para receber o valor total do crédito: células solares, estrutura e trilho traseiro, vidro, encapsulante, folha traseira, caixa de junção, vedações de borda, pottants, adesivos, fitas de barramento e diodos de desvio. Os representantes da Solar Energy Industries Association (SEIA) sugeriram que valores parciais de crédito poderiam ser concedidos, mas uma revisão mais profunda dos materiais do IRS precisará ser concluída.

Também relevante para projetos solares e de armazenamento, baterias domésticas (incluindo células, embalagens, sistema de gerenciamento térmico e BMS), compartimentos de bateria e inversores podem receber este adicionador.

Enquanto a indústria determina os padrões do produto, o Tesouro disse que está fornecendo um porto seguro para certos tipos de projetos. O departamento aceita sugestões sobre como os produtos são classificados e está aberto a considerar abordagens alternativas para classificação, incluindo uma abordagem baseada em princípios, neutra em tecnologia e específica para impostos.

"Esta orientação altamente antecipada do Departamento do Tesouro é um importante passo à frente e desencadeará uma enxurrada de investimentos em equipamentos e componentes de energia limpa fabricados nos Estados Unidos. A orientação complementará o renascimento da manufatura que começou quando o histórico IRA passou no verão passado", disse Abigail Ross Hopper, presidente e CEO da SEIA.